Juan Carlos Mollina Palacios, quien nació en Carlos A. Carrillo, en la Cuenca del Río Papaloapan, siempre bajo los colores del PRI, se desempeñó como Tesorero del Municipio de Cosamaloapan; fue funcionario de la Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (Sedarpa), en el periodo de Fidel Herrera Beltrán: y llegó por la vía plurinominal a la curul de la 65 Legislatura.
Hombre de campo, ganadero, fue líder de cañeros del ingenio la Gloria y productor de ganado, actividad que le permitió recibir reconocimientos nacionales de manos del expresidente Enrique Peña Nieto.
Molina Palacios fue contador público de profesión y llegó a ser diputado local por la vía plurinominal.
Fue de los pocos legisladores que usaron la máxima tribuna para exigir atención al campo como representante de la Liga de Comunidades Agrarias de la Confederación Nacional Campesina.
Siempre con vestimenta informal que acompañaba de su sombrero, Molina Palacios solía criticar las políticas públicas de los partidos en el poder.
Cabe señalar que el diputado votó en contra del juicio político del entonces fiscal Jorge Winckler.
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